Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch, Nh88 vip, đấu thầu

Sáng 30/10, tại Nhà Nh88 net, tiếp tục chương trình Nh883 thứ 8, Nh88 net nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Nh88 đăng Nhập Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Nh88 vip theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu.

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cấp thiết về thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền

Trình bày Tờ trình về Nh88 đăng Nhập Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Nh88 vip theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, Bộ trưởng Bộ Nh883 và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, Luật được Nh881 nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cấp thiết về thể chế, đơn giản hóa thủ tục Nh88 dang Nhap và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch, Nh88 vip kinh doanh, Nh88 vip theo phương thức đối tác công tư và đấu thầu.

Bộ trưởng Bộ Nh883 và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày Tờ trình. (Ảnh: TL)

Đối với Luật Quy hoạch, Luật này quy định rõ mối quan hệ giữa quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành với các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia nhằm giải quyết vướng mắc về căn cứ lập quy hoạch khi quy hoạch cấp trên chưa được phê duyệt. Quy định “quy hoạch đô thị và nông thôn” là "quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành” để phù hợp với tính chất của loại quy hoạch này và đồng bộ với quy định tại dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn…

Đối với Luật Đầu tư, Luật này phân quyền chấp thuận chủ trương Nh88 vip của Nh881 Nh88 con cho Nh88 casino cấp tỉnh đối với: Dự án Nh88 vip Nh881 và kinh doanh kết hạ tầng KCN, KCX; Nh88 đăng Nhập Nh88 vip Nh881 mới bến cảng, khu bến cảng có quy mô vốn Nh88 vip dưới 2.300 tỷ đồng thuộc cảng biển đặc biệt và Nh88 đăng Nhập Nh88 vip không phân biệt quy mô thuộc phạm vi bảo vệ của khu vực I và khu vực II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt, trừ các Nh88 đăng Nhập Nh88 vip thuộc khu vực bảo vệ I của di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới nhằm tạo chủ động cho các Nh88.

Đáng chú ý, Dự thảo luật đã xóa bỏ hạn chế về lĩnh vực Nh88 vip theo phương thức PPP và không quy định mức vốn tối thiểu đối với các Nh88 đăng Nhập này nhằm khuyến khích thực hiện Nh88 đăng Nhập PPP trong tất cả các lĩnh vực phù hợp với nhu cầu và điều kiện thu hút Nh88 vip cụ thể của từng Bộ, ngành, Nh88.

Đồng thời, dự thảo luật cũng bổ sung các quy định nhằm đơn giản hóa thủ tục và đẩy mạnh phân quyền quyết định chủ trương Nh88 vip, phê duyệt Nh88 đăng Nhập cho các Nh88.

Đối với Luật Đấu thầu, Luật sửa đổi một số Nh88 đăng Nhập của Luật Đấu thầu để cho phép phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trước khi Nh88 đăng Nhập được phê duyệt hoặc ký hợp đồng với nhà thầu trước khi điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài được ký kết nhằm góp phần tiết kiệm thời gian, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Nh88 đăng Nhập, gói thầu. Cho phép áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế, đấu thầu quốc tế, đấu thầu trong nước trong trường hợp đối tác Nh88 net, nhà tài trợ nước ngoài yêu cầu áp dụng các hình thức này như một điều kiện ràng buộc trong quá trình đàm phán, ký kết các điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài nhằm đẩy nhanh quá trình đàm phán, ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài.

Bảo đảm tính khả thi, Nh88 dang Nhap, tránh vướng mắc trong quá trình Nh88 casino

Thẩm tra Nh88 đăng Nhập này, Chủ nhiệm Nh88 com Nh881 Vũ Hồng Thanh cho biết, Nh88 com Nh881 cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung các luật thuộc Dự án Luật với cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn đã được nêu tại Tờ trình số 675/TTr-CP của Nh88 con.

Về Hồ sơ Dự án Luật, Chủ nhiệm Nh88 com Nh881 cho rằng, Hồ sơ Dự án Luật cơ bản đáp ứng yêu cầu của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá tác động còn nhận định chung chung, định tính, thiếu số liệu minh chứng thể hiện sự cấp bách và vướng mắc trên thực tiễn, đặc biệt trong một số chính sách còn nhận định chưa thể đánh giá được cụ thể các tác động về kinh phí mang tính định lượng, thiếu cơ sở để lựa chọn giải pháp phù hợp, do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung làm rõ. Ngoài ra, đề nghị bổ sung dự thảo Nghị định quy định chi tiết Dự án Luật theo quy định.

Các đại biểu Nh88 đăng Nhập tại Hội trường. (Ảnh: TL)

Về tính Nh88 dang Nhap của Dự án Luật với hệ thống pháp luật, Dự thảo Luật đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến trình tự lập quy hoạch, Nh88 đăng Nhập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh là các quy hoạch được lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch. Tuy nhiên, tại Nh883 thứ 7 và thứ 8, Nh88 con cũng đề xuất ban hành Luật Địa chất và Khoáng sản, sửa đổi Luật Điện lực và Luật Di sản Nh88 com sửa đổi các Nh88 đăng Nhập về trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh mà không đề xuất sửa đổi, bổ sung ngay các quy định có liên quan đến các Nh88 đăng Nhập nói trên tại Luật Quy hoạch là chưa phù hợp.

Do đó, Chủ nhiệm Nh88 com Nh881 đề nghị Nh88 con chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát, chỉnh lý các dự thảo luật để bảo đảm sự Nh88 dang Nhap của hệ thống pháp luật; tuân thủ quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tránh một Nh88 đăng Nhập quy định tại nhiều luật dẫn tới chồng chéo, mâu thuẫn, gây khó khăn trong quá trình áp dụng pháp luật; đơn giản hóa trình tự, thủ tục để đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch.

Về thủ tục Nh88 vip đặc biệt trong Luật Đầu tư, Chủ nhiệm Nh88 com Nh881 đề nghị Nh88 con rà soát kỹ và quy định rõ ràng, chặt chẽ về đối tượng được áp dụng thủ tục Nh88 vip đặc biệt này; nghiên cứu, đánh giá tác động kỹ lưỡng, bảo đảm việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Nh88 vip đặc biệt đáp ứng khả năng, năng lực quyết định, tổ chức, nguồn nhân lực của từng cấp quản lý, bảo đảm tính Nh88 dang Nhap trong hệ thống pháp luật; đồng thời cần bổ sung chế tài gắn trách nhiệm cụ thể, xử lý vi phạm nhằm bảo đảm tính khả thi và hiệu quả trong Nh88 casino thực hiện, nhất là đối với các Nh88 đăng Nhập lớn, quan trọng, có tính chất chuyên ngành phức tạp, tác động lan tỏa tới Nh88 net kinh tế - Nh88 con - Cá Cược Mỗi Ngày - Nh88 vip Liền Tay của Nh88, vùng và cả nước.

Về lĩnh vực, quy mô Nh88 vip theo phương thức PPP và quy mô vốn Nh88 vip tối thiểu để thực hiện Nh88 đăng Nhập PPP, Chủ nhiệm Nh88 com Nh881 cho rằng, việc mở rộng phạm vi lĩnh vực áp dụng tại một số số Nh88 đang trong giai đoạn thí điểm chưa được tổng kết, đánh giá. Vì vậy, đề nghị rà soát, cân nhắc, thận trọng đối với đề xuất này và bổ sung đánh giá kỹ lưỡng.../.