Quy định mới về kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 01/4/2025, Nh88 con vừa ban hành Nghị định số 79/2025/NĐ-CP quy định về kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

Nghị định này quy định chi tiết Điều 63, Điều 64 và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi là Luật) về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

Nghị định số 79/2025/NĐ-CP quy định rõ việc kiểm tra, xử lý văn bản phải bảo đảm các nguyên tắc: Bảo đảm tính toán diện, khách quan, công khai, minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; kết hợp giữa việc kiểm tra của cơ quan, người có thẩm quyền với việc tự kiểm tra của cơ quan, người ban hành văn bản; bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan. 

Bảo đảm không lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật. 

Bảo đảm không cản trở, gây khó khăn cho cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, cơ quan kiểm tra trong quá trình kiểm tra văn bản. Kịp thời kiểm tra khi có căn cứ kiểm tra văn bản và kịp thời xử lý văn bản trái pháp luật.

Bảo đảm thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với việc kiểm tra, xử lý văn bản có Nh88 đăng Nhập thuộc phạm vi bí mật nhà nước. Các hành vi vi phạm trong quá trình thực hiện Nh88 Nha cai kiểm tra, xử lý văn bản thì tùy theo tính chất và mức độ của hành vi vi phạm bị xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. 

Nghị định quy định văn bản thuộc đối tượng kiểm tra bao gồm:

1. Văn bản quy phạm pháp luật quy định từ khoản 3 đến khoản 14 Điều 4 của Luật; văn bản quy phạm pháp luật quy định từ khoản 3 đến khoản 14 Điều 4 của Luật có Nh88 đăng Nhập thuộc phạm vi bí mật nhà nước do người có thẩm quyền xác định.

2. Văn bản có dấu hiệu chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, bao gồm:

Văn bản của Nh88 com Thường vụ Nh88 net, Chủ tịch nước, Đoàn Chủ tịch Nh88 com Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nh888 Khuyến mãi tối cao, Chánh án Tòa án Nh888 Khuyến mãi tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát Nh888 Khuyến mãi tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước; Nh88 con, Nh881 Nh88 con; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chính quyền Nh88 cấp tỉnh, cấp huyện, chính quyền Nh88 ở đơn vị Nh88 dang Nhap kinh tế đặc biệt.

Văn bản của cơ quan thuộc Nh88 con; Thường trực Hội đồng Nh888 Khuyến mãi, Chủ tịch Hội đồng Nh888 Khuyến mãi, Chủ tịch Nh88 com Nh888 Khuyến mãi các cấp; Chủ tịch Hội đồng Nh888 Khuyến mãi, Chủ tịch Nh88 com Nh888 Khuyến mãi ở đơn vị Nh88 dang Nhap - kinh tế đặc biệt; các tổ chức thuộc, trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Nh88 con; cơ quan chuyên môn thuộc Nh88 com Nh888 Khuyến mãi cấp tỉnh, cấp huyện, đơn vị Nh88 dang Nhap - kinh tế đặc biệt (hoặc tương đương); chính quyền Nh88 cấp xã.

3. Văn bản hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 61 của Luật.

Nội dung kiểm tra văn bản gồm: 

Thẩm quyền ban hành văn bản. 

Nội dung, hình thức của văn bản. 

Trình tự, thủ tục Nh881, ban hành văn bản.

Căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày.

Tuân thủ quy định của pháp luật về xác định bí mật nhà nước và độ mật của bí mật nhà nước trong văn bản có Nh88 đăng Nhập thuộc phạm vi bí mật nhà nước. 

Căn cứ pháp lý để xác định văn bản trái pháp luật là văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm các điều kiện sau đây:  Có hiệu lực pháp lý cao hơn văn bản được kiểm tra; Đang có hiệu lực tại thời điểm ban hành văn bản được kiểm tra hoặc chưa có hiệu lực tại thời điểm ban hành văn bản được kiểm tra nhưng đã được thông qua hoặc ký ban hành và sẽ có hiệu lực trước hoặc cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản được kiểm tra.

Căn cứ pháp lý để xác định văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày là văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, người có thẩm quyền quy định về Nh88 đăng Nhập này và bảo đảm điều kiện quy định nêu trên.

Nghị định cũng quy định văn bản thuộc đối tượng xử lý.

- Văn bản trái pháp luật, bao gồm: Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành không đúng thẩm quyền;  Văn bản quy phạm pháp luật có Nh88 đăng Nhập trái với Hiến pháp, trái với văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn;  Văn bản quy phạm pháp luật quy định thời điểm có hiệu lực trái với quy định tại Điều 53 và Điều 55 của Luật;  Văn bản quy phạm pháp luật không tuân thủ quy định của pháp luật về xác định bí mật nhà nước hoặc độ mật của bí mật nhà nước trong văn bản có Nh88 đăng Nhập thuộc phạm vi bí mật nhà nước;  Văn bản quy phạm pháp luật vi phạm trình tự, thủ tục Nh881, ban hành văn bản theo quy định của pháp luật thuộc một trong các trường hợp sau đây: Không tổ chức lấy ý kiến hồ sơ dự thảo văn bản; không thực hiện thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản; văn bản ban hành theo trình tự thủ tục rút gọn hoặc trong trường hợp đặc biệt nhưng không có sự đồng ý hoặc chỉ đạo của cơ quan, người có thẩm quyền; dự thảo văn bản được thông qua không đúng quy định của pháp luật; Văn bản quy định tại khoản 2 Điều 4 của Nghị định này có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; Văn bản hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật vi phạm Điều 61 của Luật.

- Văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2025.